一般情況下，重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告由項目所在地人民政府或其有關(guān)部門指.定的評估機(jī)構(gòu)對項目單位做出的《項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告》開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估評估論證，編制《項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》，目前對評估單位的資質(zhì)尚未作出要求。

項目單位在組織開展項目前期工作時，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目社會風(fēng)險分析，編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，項目單位報送項目可行性研究報告、項目申請報告的同時，應(yīng)當(dāng)報送項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告是政府發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)項目的重要依據(jù)。評估報告認(rèn)為項目存在高風(fēng)險或者中風(fēng)險的，發(fā)展改革委不予審批、核準(zhǔn)和核報;存在低風(fēng)險但有可靠防控措施的，發(fā)展改革委可以審批、核準(zhǔn)。

中科檢測可提供社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制服務(wù)，幫助有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，更好的確保重大事項順利實施。

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程

1） 簽訂委托合同，收集項目資料。

接受委托后，簽訂委托合同，獲取項目單位報批資料，包括相關(guān)部門前期批復(fù)、項目位置及平面圖、項目公眾問卷及公示等內(nèi)容。

2） 研究評估事項，制定評估方案。

凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因?qū)嵤砝嫘悦軟_突的重大事項，都要作為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估對象。由責(zé)任主體單位建立專項檔案，制定評估方案，并報同級黨委政府和縣維穩(wěn)辦。方案要準(zhǔn)確把握評估重點(diǎn)，明確評估牽頭和協(xié)助部門責(zé)任，認(rèn)真組織實施。

3） 收集社情民意，實施重點(diǎn)論證。

采取座談會、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪等形式，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準(zhǔn)確把握群眾對評估事項的反應(yīng)及心理動態(tài)。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評估事項，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體 單位或作出評估結(jié)論的責(zé)任主體單位要按照有關(guān)法律法規(guī)，組織相關(guān)群眾和專家 進(jìn)行公開聽證和科學(xué)論證，為評估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料，并將資料進(jìn)行收集、整理、歸納，形成完整的書面材料。

4） 匯總分析論證，形成專項報告。

組織工程技術(shù)、社會科學(xué)、環(huán)境保護(hù)、 法律等相關(guān)專業(yè)的專家進(jìn)行座談討論，結(jié)合各方面收集掌握的情況，對評估事項 實施的前提、時機(jī)及后續(xù)社會影響、配套措施等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和分析和論證研究，特別要對因?qū)嵤┰u估事項可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度作出評估預(yù)測，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案，形成專項報告。

5） 依據(jù)評估結(jié)論，落實維穩(wěn)措施。

在充分調(diào)查研究、科學(xué)預(yù)測和分析的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序和民主集中制原則，對評估事項作出實施、暫緩實施、不實施的評審以紀(jì)念。對雖存在一些矛盾和問題、但經(jīng)評估可決定實施的事項，要要求項目單位落實解決矛盾和問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施。對存在較大矛盾和穩(wěn)定隱患經(jīng)評估決定暫緩和不實施的事項，要及時研究對策，化解矛盾，待時機(jī)成熟后再行實施。對符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的事項，要在提前制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，有針對性地做好群眾工作。

6） 編制完成評估報告并做好內(nèi)部審核。

將歸整好的評估報告，按要求報送委托單位，供決策使用。  

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程